Противоречия, существующие между Шотландией и Англией, имеют глубоки корни. Не менее глубока и степень взаимодействия народов этих королевств. Наблюдателю, пожалуй, будет сложно сказать, чего в отношениях между ними больше – культурной близости или культурного же противостояния. Традиционно "взгляд со стороны" охватывает Соединенное Королевство как единое целое. Говоря о желающих выйти из состава Великобритании, первым делом вспоминают о Северной Ирландии, но никак не о Шотландии, которая в массовом сознании надежно закрепилась в качестве верной опоры английской короны. Культурные различия, однако, дали о себе знать и привели к референдуму, которому будет под силу изменить облик страны и политическую картину всего мира. Референдум с калькулятором в руках Однако не сошлись Лондон и Эдинбург не только в вопросах национального самоопределения. У столиц возникли разногласия и по экономическим вопросам, в том числе – каким образом будут распределены доходы, полученные от нефтяных платформ, расположенных у северного побережья Шотландии. Город Абердин, бывший когда-то резиденцией шотландских королей, называют нефтяной столицей Европы. Кроме добычи энергоносителей, он занимается химической, судостроительной и рыбообрабатывающей промышленностью, представляя собой по сути самодостаточный индустриальный центр. Тем не менее в контексте референдума о независимости Шотландии важна его нефтедобывающая роль, которая позволит региону заявить о своей экономической самостоятельности. Перед политиками, ратующими за объявление независимости Шотландии, стоит задача убедить жителей региона, что принятие подобного решения если и не принесет солидные преференции шотландцам, то хотя бы не создаст экономике страны серьезных проблем. И нефтяные скважины, которые останутся в Шотландии, неплохое подспорье в этом деле. Между Лондоном и Эдинбургом за столетия совместного существования в общих границах создалась прочная финансовая связь, поэтому совсем избежать потерь при объявлении Шотландией независимости не удастся. Эксперты опасаются как за английскую, так и за шотландскую экономику, так как они в равной степени зависят друг от друга. Простым жителям Великобритании остается только надеяться, что за долгие годы юридических согласований проведения референдума политики и экономисты стран успели озаботиться путями разрешения проблем, которые могут возникнуть. Независимость step by step Противостояние английских и шотландских политических элит длилось на протяжении практически всего времени существования этих стран, то затихая, то разгораясь с новой силой. До 1707 года Королевство Шотландия оставалось независимым государством, однако после Акта об унии вошло в состав Соединенного Королевства Великобритании. Нельзя сказать, что политическая картина быстро менялась. Только в 1999 году у Шотландии вновь появился собственный парламент. После этого все чаще стали звучать идеи об объявлении независимости Шотландии. Эти движения совпали с общим стремлением тех или иных народов создать свои национальные государства. Кроме того, международное законодательство поддерживает их в этом стремлении. Декларация об освобожденной Европе 1945 года закрепила "право народов свободно устанавливать по их собственному усмотрению общественный строй и форму правления в своих странах". Эта норма дважды упоминается и в Уставе ООН. Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам № 1514 от 1960 года, Пакты о правах человека 1966 года, Декларация о принципах международного права 1970 года, Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года расширили это понятие. То же самое международное законодательство постулирует нерушимость границ. Статья 6 декларация № 1514 закрепляет: "Любая попытка, направленная на то, чтобы частично или полностью разрушить национальное единство и территориальную целостность страны, несовместима с принципами Устава ООН". Обвинения в нарушении территориальной целостности Великобритании тем не менее Шотландии не грозят. Лондон уже согласовал все формальности и одобрил проведение референдума. Английские власти, отметим, не рассчитывали на то, что регион действительно проголосует за провозглашение независимости. Сейчас, когда перспектива выхода Шотландии из Соединенного Королевства становится все реальнее, королевский двор теряет уверенность в стабильности своего положения. Пример для Каталонии Одновременно с шотландским референдумом идет обсуждение требований независимости в Каталонии. За свою независимость от Испании регион боролся весь XX век, подчеркивая свою историческую и культурную обособленность. В 1979 году Каталония добилась автономии, кроме того, каталонский язык был наделен официальным статусом. В 2006 году финансовые полномочия были расширены. Дальше, однако, испанское правительство идти не собирается. В 2009-2010 годах в регионе уже состоялись "пробные" локальные референдумы, и каталонцы высказались за независимость, как и местный парламент в 2012 году. Тем не менее эти примеры народного волеизъявления не имеют под собой никакой юридической силы, по сути представляя собой не более чем опрос общественного мнения. На ноябрь 2014 года также запланирован общекаталонский плебисцит. Его итоги, как и результаты предыдущих референдумов, не заставят испанские власти пересмотреть свою позицию относительно целостности границ страны. Таким образом, ноябрьский референдум также будет "символическим". Заметим, что Каталония не выступает за разрыв экономических связей с Испанией или Евросоюзом. Все, чего требует регион, – политическая самостоятельность. Примечательно, что в ходе своей борьбы за полную независимость Каталония может утратить те элементы автономии, которые были получены от испанского правительства. Шотландии путь до голосования о дальнейшей судьбе страны дался, несомненно, легче, чем кому бы то ни было в мировой истории. И в том случае, если большинство шотландцев скажут независимости да, кто знает, как на это отреагирует Каталония, которой приходится бороться за свою свободу. Свобода прямой речью Проходящий референдум – событие поистине эпохальное – приковывает к себе внимание мировой общественности. И противники, и сторонники отделения Шотландии не могут удержаться от выражения своего мнения. Одним из первых принципиальную позицию по этому вопросу стал выражать известный шотландский актер Шон Коннери. Он призвал Шотландию отделиться от Англии, полагая, что шотландцы лучше, чем кто бы то ни было, обеспечат свою судьбу. "Как шотландец и тот, кто одинаково влюблен в искусство и Шотландию, я уверен, что такая возможность обрести независимость слишком привлекательна, чтобы ее упускать", – сказал Коннери. Писательница Джоан Роулинг, которая живет в Эдинбурге, в свою очередь, считает, что решение о независимости может стать для Шотландии исторической ошибкой, и призывает своих соотечественников задуматься. "Моя нерешительность в поддержке независимости не имеет ничего общего с признанием всех заслуг шотландцев и веры в то, что они – великие люди", – добавила Роулинг. "Зачем настаивать на возведении новой границы между людьми в мире, который и так постоянно уменьшается, в котором мы все еще пытаемся жить друг рядом с другом", – не разделяет стремление Шотландии обрести независимость обладательница премии Американской киноакадемии актриса Эмма Томсон. Она призналась, что как дочь шотландки может понять стремление жителей региона к объявлению независимости, но тем не менее не разделяет его. "Я искренне уверен, что вы проголосуете за то, чтобы возобновить нашу историческую связь, которая успешно существовала веками. Нас объединяет гораздо больше, чем разделяет", – написал всемирно известный футболист Дэвид Бекхэм в своем открытом письме к шотландцам. Он считает, что Великобритания нуждается в единстве. Более того, от высказывания не удержалась даже королева Великобритании Елизавета II, которая должна сохранять нейтралитет в этом вопросе и не склонять решение в ту или иную сторону. "Я надеюсь, что люди очень тщательно подумают о будущем", – сказала она. Позже королевский двор уточнил, что высказывание королевы не имело под собой целью склонить выбор шотландцев в ту или иную сторону.
Шотландия голосует на референдуме
Фото: GLOBAL LOOK press
От референдума зависит судьба не только Шотландии, но и Соединенного Королевства
Нас объединяет гораздо больше, чем разделяет