Профильные комитеты Совета Федерации рекомендовали сенаторам поддержать предложение президента России Владимира Путина об отмене постановления "Об использовании Вооруженных сил России на территории Украины". Однако даже если Совфед примет это предложение, у российского лидера все равно останется право ввести войска на Украину.
С предложением об отмене постановления Совета Федерации "об использовании Вооруженных сил России на территории Украины" глава государства обратился перед поездкой в Вену на переговоры с президентом Австрии. Подобная мера должна способствовать мирному урегулированию конфликта на юго-востоке Украины. Тем не менее даже если Совет Федерации удовлетворит просьбу Путина, президент не лишится права ввода войск на территорию Украины, так как в декабре 2009 года занимавший тогда должность президента России Дмитрий Медведев получил от Совета Федерации бессрочное право на оперативное использование Вооруженных сил страны за границей.
Совфед дал бессрочное разрешение на использование российской армии за рубежом для того, чтобы Вооруженные силы страны могли выполнять свои функции в том случае, если получить санкцию парламента не представляется возможным. Такая ситуация может возникнуть, например, в случае ракетно-ядерного нападения или же при начале боевых действий на территории России без объявления войны.
По словам человека, близкого к Министерству обороны, разрешение на оперативное использование войск, полученное Медведевым в 2009 году, несомненно, продолжает действовать, передают "Ведомости". Это разрешение будет действовать и в том случае, если вооруженные столкновения на территории юго-востока Украины перейдут на территорию России или будут угрожать жизни мирных граждан с обеих сторон границы.
Разрешение на оперативное использование армии за рубежом формально не отменялось, но его отмена и не требовалась, говорит зампред комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Константин Добрынин. По его словам, на данный момент ситуация принципиально иная.
Российская Конституция не предусматривает специальной процедуры отмены решения, дающего право президенту вводить войска в другие страны, единственным возможным смыслом отмены такого разрешения является устранение условий, послуживших его принятию. Постановление Совета Федерации исчерпало свой правовой ресурс и подлежит публичной отмене в связи с тем, что начинается процесс мирного урегулирования кризиса на Украине и переговоры между всеми участниками конфликта.
Профильные комитеты Совета Федерации по обороне и безопасности, по международным делам и по конституционному законодательству на совместном заседании в среду рекомендовали поддержать обращение президента Владимира Путина с предложением об отмене постановления Совфеда об использовании Вооруженных сил России на Украине, передает РИА Новости. Этот вопрос будет рассмотрен на пленарном заседании ведомства.
Таким образом, президент России Владимир Путин показал мировой общественности готовность России к принятию конкретных шагов для мирного урегулирования конфликта на Украине, предложив Совету Федерации отменить постановление, разрешающее использовать российскую армию на Украине. Однако у Путина все равно останется право ввести войска в соседнюю страну, если того будут требовать обстоятельства.