Депутаты намерены улучшить всю систему управления территориями. С принятием новой формы организации местного самоуправления в России стартует масштабный процесс совершенствования законодательной базы для всех уровней исполнительной и представительной власти.
Изменения распространятся, в том числе, на полномочия муниципалитетов и регионов и финансирование полномочий. Об этом депутаты от "Единой России" заявили в ходе состоявшегося в Москве в пятницу, 16 мая, телемоста с регионами.
Широкое обсуждение законопроекта о внедрении двухуровневой модели организации местного самоуправления показало, что преобразования востребованы на местах, отметил председатель профильного комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев. Поправки ко второму чтению законопроекта, которое состоится 20 мая, были разработаны всеми уровнями исполнительной и представительной власти, подчеркнул парламентарий.
В результате после вступления законопроекта в силу регионы получат возможность не только самостоятельно определять модель, по которой будет вестись местное самоуправление, и срок переходного периода, но и решать, какие именно полномочия останутся в территориях, а какие – перейдут на уровень субъекта Федерации. Более того, по словам члена комитета по федеративному устройству и местному самоуправлению, главы Всероссийского совета органов местного самоуправления Вячеслава Тимченко, после принятия закона совершенствование системы местного самоуправления не закончится.
"У нас свыше 200 законов затрагивают вопросы местного самоуправления. Нужно не только в 131-м ФЗ сделать поправки, но и в отраслевых законах. Этим законопроектом мы решаем лишь первый блок вопросов", – заявил он.
Парламентарий отметил, что уже "приступили к оценке всех законов". "Думаю, постараемся до конца весенней сессии хотя бы в первом чтении принять закон, который будет решать вопрос перераспределения полномочий, отраженных в федеральных отраслевых законах", – сообщил он. Кроме того, депутат добавил, что Госдума также будет принимать во втором чтении законопроект, регулирующий вопрос упразднения безлюдных поселений. Также, по словам Тимченко, предстоит еще "тщательно проработать вопрос финансирования муниципальных образований, внести изменения в бюджетный, налоговый кодекс".
В регионах от принятия проекта поправок в 131 закон видят главный плюс – вариативность предложений. Как отметил в ходе телемоста председатель Тамбовской областной Думы Александр Никитин, область поддержала законопроект и свои предложения направила в профильный комитет. "Есть несомненное достоинство – вариативность, тот люфт, который позволяет будущий закон, обеспечит пространство для маневра", – заявил он.
Местный депутат подчеркнул "несомненное достоинство" закона – "сохранение прямых выборов", а также отметил, что будущий закон позволит регионам "учесть конкретную специфику и принимать правильные решения". "Расширяя границы и предоставляя степень свободы, мы должны понимать, что есть практика правоприменения и нужно вводить своевременно и правильно коррективы", – сказал он.