В России введена смешанная мажоритарно-пропорциональная система выборов в Госдуму. По новым правилам, половина депутатов будет избираться по партийным спискам, а другая половина – по одномандатным округам.
Соответствующий указ подписал президент России Владимир Путин. 15 февраля депутаты приняли закон в третьем чтении, 19 февраля закон одобрил Совет Федерации. Документ размещен на официальном портале правовой информации.
Таким образом, действовавшая до сих пор пропорциональная система выборов в Госдуму, которая допускает к участию в них только партии, меняется на смешанную мажоритарно-пропорциональную систему, когда половина депутатов Госдумы (225 человек) избирается по партийным спискам, а другая половина – по одномандатным округам. При этом закон сохраняет действующий пятипроцентный избирательный барьер.
Кроме того, объем избирательных фондов кандидатов повышается с 6 миллионов рублей до 15 миллионов рублей. Предельная сумма расходов из средств фонда партии — не более 700 миллионов рублей, регионального отделения партии – от 15 миллионов до 100 миллионов рублей (зависит от количества избирателей в регионе), кандидата – 15 миллионов рублей.
Определяется, что наблюдатели и представители СМИ вправе осуществлять в помещении для голосования фото– и видеосъемку, а также представители СМИ вправе требовать заверенные копии протокола и приложенных к нему документов. Также на участках можно будет устанавливать веб-камеры. Вводится запрет на десять лет баллотироваться для осужденных за тяжкие преступления, на 15 лет – за особо тяжкие после истечения срока судимости.
Партия должна будет собрать не менее 200 тысяч подписей, чтобы участвовать в выборах, при этом на один субъект Российской Федерации должно быть не более семи тысяч подписей избирателей. Если в одномандатном округе менее 100 тысяч избирателей, то для регистрации кандидата-одномандатника нужно собрать не менее трех тысяч подписей.
Подписи не нужно будет собирать партии, которая на последних выборах уже прошла в Госдуму или не прошла, но набрала не менее 3% голосов избирателей. Подписи не нужно будет собирать также партии, которая имеет свою фракцию хотя бы в одном субъекте России или если хотя бы в одном регионе на выборах в законодательное собрание от списка кандидатов партии в региональный парламент попал один депутат. Новая система выборов в Госдуму также потребует дополнительных затрат из бюджета. Как писали Дни.Ру, по подсчетам бюджетного комитета Совета Федерации, выборы депутатов Госдумы в 2016 году по новой системе обойдутся бюджету в 14,3 миллиарда рублей. Расчеты сделаны без учета расходов на средства видеонаблюдения и трансляции изображения избирательных участков, установка которых предусмотрена законом.
При этом, по словам главы Центризбиркома Владимира Чурова, новый закон о выборах депутатов Госдумы увеличит расходы на проведение голосования в 2016 году только на один миллиард рублей от заложенной ранее в бюджете на эти цели суммы в 6,5 миллиарда рублей, рассчитанной на применение пропорциональной системы.