Как послания президента изменили Россию

Первое послание Федеральному собранию Владимир Путин огласил в июле 2000 года, спустя два месяца после того, как впервые был избран президентом России. Его речь длилась 48 минут 58 секунд и была озаглавлена "Какую Россию мы строим". Одной из поставленных задач была борьба с теневым сектором экономики. Наиболее острой проблемой был назван "неразумный уровень налогообложения". Вывести налоги из тени должна была помочь единая ставка подоходного налога. В результате в 2001 году появилась плоская шкала налогообложения в размере 13%. Острой проблемой, на которую в послании обращал внимание президент, было вымирание нации. В начале XXI века численность населения России ежегодно уменьшалась на 750 тысяч человек. После того как глава государства озвучил эту тенденцию в своем послании, в 2001 году была принята концепция демографического развития до 2015 года. Эффект от нее проявился в 2009 году: тогда падение общей численности населения остановилось, прирост составил 96 тысяч человек. А в 2013 году, по данным Росстата, впервые был зафиксирован естественный прирост на 24 тысячи человек.

Останавливался президент и на экономических данных. Он отмечал, что российские показатели роста ВВП выглядят оптимистично только на фоне вчерашних, но по сравнению с другими странами они скромные. И если в 2000 году рост составил 0%, то в 2007-м этот показатель достиг 8,5%. После падения в 2009 году на 7,8%, российский ВВП в посткризисный 2010 год увеличился на 4,5%. В 2013 году экономический рост составил 1,3%. Владимир Путин затрагивал в своих посланиях и тему борьбы с терроризмом, особенно актуальную для России в начале 2000-х. Глава государства отмечал, что страна оказалась лицом к лицу с силами, стремящимися к геополитической перестройке мира. По словам президента, территория Чеченской Республики стала плацдармом для экспансии в Россию международного терроризма. Режим контртеррористической операции в Чечне, введенный 30 сентября 1999 года, был официально отменен 16 апреля 2009 года. Одной из тем президентских посланий было состояние гражданского общества в России. Путин отмечал его неразвитость и подчеркивал значимость политических партий, указывая на недостатки существующей партийной системы. В итоге был принят закон "О политических партиях", действующий с рядом изменений по сей день. На конец 2014 года в России зарегистрировано 76 партий.

Останавливался президент и на проблемах, наблюдавшихся на рубеже 2000-х годов. Глава государства отмечал, что пока власти разного уровня соревновалась за полномочия, частные корпорации и кланы занимались перехватыванием госфункций. Для решения проблемы Владимир Путин призвал установить "диктатуру закона", на который будет опираться власть. В противном случае, сказал президент, нерешительность власти и слабость государства сведут на нет все реформы. Свое первое обращение Владимир Путин в статусе вновь избранного президента огласил 8 июля 2000 года. До этого послание традиционно заслушивалось в начале года. Первый президент России Борис Ельцин выступал перед палатами парламента шесть раз: четыре раза в феврале и два раза в марте. Последнее его послание состоялось в марте 1999 года. Изменение даты было связано с проведением президентских выборов, которые потребовались после добровольной отставки Ельцина в канун Нового, 2000-го, года.

ДНИ в Telegram