Во вторник, 24 апреля, Госдума рассмотрит поправки в законы, предусматривающие возвращение выборности губернаторов. Документ, инициатором которого выступил президент России Дмитрий Медведев, может быть принят в ближайшее время.
Нижняя палата парламента уже во втором чтении рассматривает поправки в законы "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ" и "Об основных гарантиях избирательных прав граждан". "Одним из самых обсуждаемых станет, скорее всего, вопрос о том, что для выдвижения на должность главы региона необходимо собрать подписи 5–10% депутатов муниципального уровня. С таким предложением выступили законодатели из регионов. Сейчас в обществе идет дискуссия о целесообразности такого подхода, его соответствии образцам стран с развитой демократией", – рассказал вице-спикер Госдумы от "Единой России" Сергей Неверов.
Он отметил, что подобная система, предусматривающая необходимость сбора подписей, существует и в Европе. Так, во Франции кандидату в президенты необходимо заручиться поддержкой как минимум 500 народных избранников разных уровней – мэров, членов региональных и департаментских советов, парламентариев. "Во Французской Республике считают такую процедуру демократичной и не намерены от нее отказываться", – приводят "Известия" слова Неверова.
Политик сообщил, что эта система заставляет кандидатов активнее общаться с местными властями и населением, изучать их запросы и проблемы. "Если же кандидат не сможет собрать необходимое количество подписей, то тогда и говорить не о чем. Значит, этот человек не обладает необходимыми для губернатора качествами либо его взгляды на решение проблем конкретного района не приемлемы для большинства. Тем более что речь идет о десятках, максимум сотнях поручителей", – подчеркнул Неверов. Он уточнил, что, например, в Москве потребуется не больше 80 подписей.
Сергей Неверов также заметил, что логичной выглядит норма, предусматривающая проведение президентом консультаций с партиями, которые предлагают кандидатов в губернаторы. "Ведь выстраивание отношений с федеральным центром – это тоже часть работы губернатора. Губернатор – должность, встроенная в вертикаль власти. И президент должен влиять на ситуацию, в случае если она выходит за рамки", – пояснил Неверов.
Он также сообщил, что предварительное обсуждение кандидатов на пост главы региона является своего рода праймериз кандидатов. "Ведь муниципальные депутаты, уверен, в свою очередь, будут советоваться с людьми, стоит ли ставить подпись в поддержку того или иного кандидата. Это будет нечто вроде предварительного голосования. И это целесообразно", – заявил Неверов.
В свою очередь, источник в администрации президента сообщил, что новая процедура выборов губернаторов будет препятствовать проникновению в региональную власть сомнительных персонажей, передает деловая газета "Взгляд". Так, лишается права быть избранным человек, который хоть раз был осужден за тяжкие преступления или привлекался к ответственности за экстремизм.
Ожидается, что законопроект уже 25 апреля может быть рассмотрен Госдумой в третьем чтении. Спустя два дня документ попадет в Совет Федерации. Тем временем регионы до 1 июля должны привести свои уставы в соответствие с положениями законопроекта. Предполагается, что первые выборы по новой схеме могут состояться уже 14 октября.