Премьер-министр России Владимир Путин высказался по поводу готовящейся масштабной реформы государственной власти, о необходимости которой ранее заявил президент Дмитрий Медведев. Глава правительства предложил свои поправки к восьми из 15 пунктов пакета законопроектов.
"Надо стремиться к тому, чтобы люди, где бы они ни проживали, на любой территории России – в деревне или городе – пользовались одинаковыми стандартами. Ясно, что еще далеко до этого, но нужно к этому стремиться и нужно, чтобы был орган, который мог бы это контролировать", – сказал Путин. "Это не значит, что органы на местах и в регионах не могут этого делать, но нужно над этим подумать еще раз", – подчеркнул он, выступая на прошедшем в понедельник заседании Госсовета под председательством президента Дмитрия Медведева.
Как писали Дни.Ру, в ближайшие месяцы в Госдуму предполагается внести пакет законопроектов, которые детализируют процесс перераспределения полномочий и бюджетных ресурсов от федерального центра к региональным властям и муниципалитетам. Практическая реализация может начаться в 2013 году и растянуться на три-пять лет. Неотъемлемая часть реформы – перераспределение доходов между федеральным и региональным бюджетами с перезакреплением доходных источников, которые бы давали возможность на местах финансировать расширяемые полномочия. Дмитрий Медведев предлагает вынести программу децентрализации власти в стране на обсуждение представителей бизнеса и простых граждан.
Говоря об обсуждаемой передаче регионам функций технического надзора, премьер отметил, что целый ряд трагедий и катастроф, в том числе на производстве, связан с ненадлежащим техническим контролем. "Мы не можем, на мой взгляд, разбирать технический надзор на регионы, чтобы везде был разный стандарт", – цитирует РИА Новости Путина.
Премьер прокомментировал и предложения отдать регионам полномочия в области регулирования трудовых отношений: "Послушайте, у нас не может быть пермского законодательства, владивостокского, хабаровского или московского, у нас единообразное законодательство, единое для всей страны, тем более в трудовых отношениях".
Руководитель кабинета министров отметил, что не исключает реализацию предложений, которые прозвучали на Госсовете в целом. При этом Путин предложил свои поправки по восьми из 15 пунктов, которые содержатся в проекте рассматриваемого вопроса, отмечает ИТАР-ТАСС.
По мнению Дмитрия Медведева, делегирование – "вполне возможный и иногда весьма удобный способ регулирования распределения полномочий между федеральным центром, регионами и муниципалитетами". Властные полномочия должны передаваться регионам вместе с соответствующими источниками доходов, но не во всех случаях, отметил президент. "Я согласен с тем, что говорили докладчики в части огромного количества полномочий и гигантского количества федеральных структур – по всем этим моментам нам необходимо наводить порядок", – сказал Медведев на заседании Госсовета.
Касаясь реформы государственного управления в регионах, в частности, спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко высказала мнение, что полпредства президента России в федеральных округах себя изжили, и предложила заменить их другими структурами. Например, ввести должности министров по делам территорий. "Очевидно, что нам нужно подумать, как будет строиться система управления субъектами России в смысле общефедерального подхода", – сказал на это президент, отметив, что "идея министров по делам территорий или же полномочных представителей президента с какими-то дополнительными функциями" действительно обсуждается.