В России будет самобытная демократия
Сегодняшнее послание стало логическим продолжением и развитием того, что говорилось в прошлых годах. Владимир Путин просил рассматривать послания прошлого и этого года как единую экономическую программу. Таким образом было сделано своего рода "уточнение для юристов" – новое послание не отменяет прошлогоднего послания. Президент обозначил ряд принципиальных идеологических и политических вопросов для развития страны. Ключевыми словами для определения дальнейшего политического курса страны стали "справедливость", "свобода" и "равенство". На этих трех китах и должна строиться российская демократия. Президент особо отметил, что все разговоры об исторической неприживаемости демократии на русской земле не имеют под собой оснований. Стране необходимы именно либеральные ценности, чтобы двигаться дальше и развиваться. Владимир Путин акцентировал внимание на "самостоятельном характере выбранного нами демократического пути", который не является копией существующих в мире демократических режимов, а формируется под влиянием национально-исторических особенностей России, но в рамках закона и требований Конституции. Справедливость, по словам Путина, заключается не в расхожем принципе "все отнять и поделить", а в создании равных возможностей для всех. "Принцип справедливости связан с равенством возможностей" и это напрямую зависит от государства, - заявил он. А угроза свободе слова, по мнению президента, может исходить от национального телевидения. Несмотря на то, что телеканалы были избавлены от "олигархического влияния", отдельные начальники проявляют желание подчиниться какой-либо одной силе, закрыв всем другим право доступа к выражению своего мнения. По словам Владимира Путина, это недопустимо, национальное телевидение должно давать равные возможности представителям всех общественно-политических объединений, а не служить трибуной для одного из них. Следующие слова рефреном звучат уже не в одном президентском послании. Министры внутренних дел уже не раз менялись за это время, но пожелания Кремля остается актуальным до сих пор: "Нам нужны правоохранительные органы, которыми граждане будут гордиться, а не переходить на другую сторону улицы, увидев человека в погонах". Те же самые претензии были адресованы и судебной системе, за которой уже плотно закрепился эпитет "коррумпированная", что в корне не устраивает государственную власть.
"Налоговики не должны терроризировать бизнес"
Несмотря на то, что текст обращения до самого последнего момента держался строго в секрете, ряд изданий накануне прогнозировали, что слова президента произведут эффект разорвавшейся бомбы. Так оно и произошло. Помимо базовых тезисов об укреплении демократии и либерализма Владимир Путин озвучил несколько принципиально новых предложений, которые существенно повлияют на дальнейшее развитие экономической и политической ситуации в стране. Так, президент настаивает на упрощенном порядке декларирования капиталов гражданами России. "Необходимо разрешить гражданам задекларировать в упрощенном порядке капиталы, накопленные ими в предыдущие годы", - отметил Путин. По его словам, для этого требуется уплатить 13-процентный подоходный налог. "Эти деньги должны работать на нашу экономику, а не болтаться в оффшорных зонах", - заявил президент. Другой момент касается равенства возможностей при избрании или назначении на руководящий пост. По предложению президента, субъекты РФ может возглавлять представитель партии, победившей на региональных выборах в местное законодательное собрание. Таким образом сохранится преимущество системы назначения губернаторов (экономия на выборах, подконтрольность и подотчетность назначенного кандидата и т.д.) и будут отражены политические предпочтения жителей региона. Много внимания было уделено и мерам по либерализации экономики. Президент подтвердил намерение снизить срок давности по приватизационным сделкам с 10 до 3 лет. Впервые этот тезис был озвучен на встрече Владимира Путина с представителями крупного бизнеса и произвел эффект сигнала о том, что крупные компании в России не будут подвергаться преследованию. Предприниматели тут же заговорили о президентских гарантиях бизнесу и безопасности дальнейших инвестиций в российские предприятия. На это раз Владимир Путин акцентировал внимание на том, что незыблемость права частной собственности - основа демократии. Такие гарантии "мотивируют к приобретению имущества и расширению производства". Три года, по его словам, достаточный срок, чтобы все заинтересованные стороны успели выяснить отношения в суде. А срок в 10 лет "расхолаживает не только государство, но и всех участников процесса". "Если правительство поддастся соблазну простых решений, верх возьмет бюрократизм", а потенциал гражданского общества не будет использован, - говорит президент. - Чиновники должны говорить с обществом "не на командном жаргоне, а на языке сотрудничества". Достаточно резко отозвался президент о деятельности налоговых и таможенных органов. "Считаю, что приоритетом их деятельности должна стать проверка исполнения налогового и таможенного законодательства, а не выполнение каких бы то ни было планов по сбору налогов и пошлин", - сказал он. "Налоговые органы не в праве терроризировать бизнес", а должны заниматься своей плановой работой, "в большей мере уделяя внимание проверке текущего периода". Эти слова также являются сигналом предпринимателям о том, что государственная власть заинтересована в развитии бизнеса, соблюдающего законы, но не намерена вести "охоту на ведьм" и выяснять, как крупные компании заработали свой "первый миллион", раз уж в свое время для такого формирования начального капитала были созданы все условия. Впрочем, страна заинтересована еще и в иностранных инвестициях, однако, не в ущерб национальной экономической безопасности. Президент поручил на законодательном уровне определить сферы, где недопустимо участие иностранных компаний. К таким сферам президент отнес оборонный комплекс, разработку месторождений полезных ископаемых, инфраструктурные монополии. "Необходимо разработать и закрепить на законодательном уровне систему критериев, определяющих ограничения для иностранного капитала по участию в таких сферах экономики и одновременно обязательно определиться с соответствующим перечнем отраслей или объектов, которые не будут подлежать расширению и не будут расширительно толковаться, - сказал Путин. - Именно такой подход используется сегодня в ряде стран с развитой рыночной экономикой. И мы его тоже должны использовать".