Свое слово в перечень советов президенту, озабоченному укреплением безопасности, вставила Генпрокуратура. С точки зрения главы ведомства Владимира Устинова, для этого нужно в несколько раз поднять собираемость налогов и искоренить коррупцию в регионах.
О взглядах Устинова на безопасность пишут сегодня "
Ведомости", ссылаясь на его интервью "Интерфаксу" и "Российской газете". "Почти повсеместно чиновники занимаются коммерческой деятельностью, участвуют в управлении разного рода структурами, извлекают другие выгоды из своего положения", — посетовал генпрокурор. По его словам, проверка выявила в регионах лишь за полгода более 22 000 нарушений, в том числе взяточничества. Плохо, как выяснилось, обстоят дела и с "экономической" составляющей безопасности. "После того как мы возбудили ряд громких дел экономической направленности, сбор налогов, по некоторым оценкам, вырос на 70%. Но мы считаем, что он должен увеличиться в разы", — заявил Устинов. "Будут честно платиться налоги — появится больше возможностей заботиться в том числе и о безопасности граждан", — пояснил он свою мысль.
Других чиновников эти рассуждения озадачили. В управлении информации Генпрокуратуры вообще не смогли пояснить, какую проверку в регионах имел в виду Устинов. Ничего не знает о подобной акции и сотрудник одной из московских прокуратур, специализирующихся на раскрытии должностных преступлений. По его словам, не упоминалось о ней и в последних приказах Генпрокуратуры.
По данным налоговой службы, единственный налог, сбор которого вырос близкими к названным Устиновым темпами, — это налог на прибыль. Однако с 1 января региональные бюджеты забирают на один процентный пункт налога больше (19% вместо 18%). Кроме того, в 2004 году были закрыты "внутренние офшоры" в регионах, где администрации могли полностью освобождать компании от уплаты региональной части налога на прибыль. Но, как говорит чиновник Федеральной налоговой службы, "возможности увеличить поступления в разы мы пока не видим".
Не усмотрев логики в нападках генпрокурора, эксперты предположили, что он лишь хочет помочь президенту обосновать грядущие изменения в системе губернаторских выборов. А чиновники в регионах обиделись на Устинова. Вице-губернатор Мурманской области Вячеслав Зиланов называет его заявления "натяжкой". А губернатор Псковской области Евгений Михайлов уверен, что "коррупция — это проблема всего государства", причем ее корни кроются в несовершенстве законодательства. Пожелания же Устинова увеличить сбор налогов "в разы" менеджер одного из крупных промышленных холдингов называет "пиаром". "Такие заявления могут иметь только психологический эффект — напугать налогоплательщиков, чтобы они заплатили больше, чем должны по закону", — добавляет председатель экспертного налогового совета при бюджетном комитете Госдумы Михаил Орлов.