Предложенная "Единой Россией" новая редакция закона о рекламе вводит запрет на рассылку рекламных факсов, sms и электронных писем тем, чье одобрение на это не получено заранее.
Новую версию закона о рекламе внесла в пятницу в Госдуму группа депутатов "единороссов" во главе с руководителем центрального исполкома партии Юрием Волковым. Такой же законопроект давно готовит Федеральная антимонопольная служба (ФАС), но правительство пока одобрило лишь концепцию документа.
Депутатский законопроект кроме ограничений на рекламу алкоголя, табака, пива и игорных заведений вводит запрет на рассылку спама. Распространение рекламы по сетям электросвязи, "в том числе с использованием телефонной, факсимильной, мобильной связи и компьютерных сетей", он разрешает лишь с согласия адресата. В противном случае компания, разославшая спам, может быть оштрафована на 40 000-50 000 рублей, а физическое лицо — на 2500-3000 рублей. Депутаты, по словам одного из соавторов законопроекта — "единоросса" Владимира Мединского, собираются резко увеличить штрафы.
От спама страдает большинство пользователей персональных компьютеров. Спам в виде sms приходит и на сотовые телефоны. "Ничего, кроме негативных эмоций, массовые рассылки вызывать не могут, — считает директор "ВымпелКома" по связям с общественностью Михаил Умаров. — Мы не позволяем нашим партнерам рассылать sms абонентам, которые не подписаны на их услуги". Впрочем, сам “ВымпелКом” отправляет абонентам информационные сообщения о новых услугах компании, говорит он. МТС кроме информационных сообщений рассылает и рекламные sms. По словам директора по внешним связям МТС Андрея Брагинского, компания собирается предоставлять услуги по "коммерческой рассылке sms" и в дальнейшем. Если закон будет принят, оператор будет заручаться согласием абонентов на прием непрошеных писем при заключении договора на обслуживание, говорит Брагинский.
Компьютерные спамеры тоже не боятся санкций. "Мы всего лишь курьеры, только вместо сумок на колесиках у нас в руках компьютеры: спам будет существовать, пока будет спрос на дешевую эффективную рекламу, — считает один из организаторов массовых рассылок. — А поймать нас очень тяжело: те, кто этим занимается, никогда не подставляют провайдера и надежно маскируются". Координатор рабочей группы проекта "Анти-спам" Евгений Альтовский напоминает, что законопроект "единороссов", например, не дает ФАС доступа к данным, которые хранятся у провайдера, — они защищены законодательством о тайне личной переписки, которая снимается только в рамках уголовного дела или по решению суда.