За год число жертв терактов в России выросло в 2,5 раза. Однако спасатели ожидают роста числа катастроф и в новом году.
Как заявил глава МЧС Сергей Шойгу на всероссийском сборе по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2004 году, "расходы МЧС в 2004 году составили 19,7 миллиардов. рублей. На 2005 год расходы министерства увеличатся на 22%". Получается, пишет "
Независимая газета", что Сергей Шойгу индексирует количество грядущих катастроф и терактов, если на фоне снижения темпов экономического роста говорит об увеличении расходов на деятельность своего министерства.
В конечном счете эти расходы сказываются на росте если не числа, то интенсивности спасательных операций. Судя по всему, специалисты МЧС ждут от грядущего года еще больше неприятных сюрпризов, чем получили в нынешнем. А в 2004 году, как сообщил Сергей Шойгу, только число жертв терактов выросло в 2,5 раза: только в Беслане погибли 329 человек (общее число жертв террористов в 2003 году – 252 человека). Всего же только при чрезвычайных ситуациях за 11 месяцев погибли 2077 человек (за весь прошлый год – 1161 человек).
Эти цифры на фоне заявлений министров экономического блока о снижении темпов роста экономики выглядят катастрофическими. Они означают, что деградация инфраструктуры не только не прекратилась, но скорее усилилась. А ведь именно это основная причина, влияющая на рост числа техногенных катастроф, которых в 2004 году было подавляющее большинство (см. справку). И это – без учета пожаров, которые в каждом третьем случае, как заявил вчера Сергей Шойгу, происходят из-за неисправности электрооборудования и печного отопления (при том что более трети населенных пунктов не имеют противопожарного водоснабжения, а четверть – телефонной связи).
В прогнозе министерства на 2004 год приводились такие данные: "В общей структуре техногенных ЧС будут преобладать пожары в жилом секторе и на промышленных объектах (40–42%), аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (12–14%). Наибольшее количество пострадавших в результате техногенных ЧС прогнозируется при авариях на коммунальных системах жизнеобеспечения (60–65%)". Этот прогноз в основном сбылся.
Но деградация инфраструктуры – не единственный фактор, влияющий на рост числа жертв чрезвычайных происшествий. Судя по всему, говоря об увеличении расходов МЧС, его глава подразумевал и возможность роста числа терактов. К такому выводу подталкивает и развитие ситуации на Северном Кавказе, начиная с августовских терактов в самолетах и заканчивая вчерашним нападением на арсенал ФСКН в Нальчике.
К тому же о росте своих расходов заявляет не только МЧС. На увеличение финансирования не без оснований рассчитывают и другие силовики, в первую очередь – Минобороны и МВД. Но если спасатели в качестве аргументов приводят данные о ликвидированных катастрофах, то военные и милиция – оперативные сведения о новых террористических угрозах.