Руководители главка по борьбе с экономическими преступлениями (ГУБЭП) МВД и Счетной палаты (СП) вчера на совместной пресс-конференции дали разъяснения по поводу сделанных накануне многозначительных заявлений о возможных новых расследованиях против нефтяников. Пресс-конференция так и называлась - "О взаимодействии Счетной палаты России и ГУБЭПа по обеспечению экономической безопасности страны". Из выступлений начальника управления по взаимодействию с органами государственной власти Счетной палаты Вячеслава Смирнова и замначальника ГУБЭПа полковника милиции Анатолия Гулькова можно было сделать вывод, что "главная угроза бюджету исходит от "Сибнефти" и от чиновников-коррупционеров", - пишет "Коммерсантъ".
Правда, ситуация с "Сибнефтью" подробно не комментировалась и упоминалась главным образом в ответах на вопросы журналистов. Самое откровенное заявление на эту тему прозвучало из уст Вячеслава Смирнова: "Тот факт, что мы направили результаты проверки в Министерство по налогам и сборам, Государственный таможенный комитет и на тот момент в Федеральную службу налоговой полиции, фактически свидетельствует о выявленных нарушениях", - заявил аудитор, хотя и не стал опровергать ранее сделанные Счетной палатой заявления о том, что все схемы "минимизации налогообложения" не противоречат закону ("Ъ", "Газета", "ВН", "Известия", 19.11, НТВ, "Россия", Ren-Tv, 18.11).
В ходе вчерашнего брифинга Вячеслав Смирнов пролил некоторый свет на скандал, связанный с "Сибнефтью", президент которой Евгений Швидлер не так давно давал объяснения МВД по поводу минимизации компанией налогов. "Аудиторы проверяли правильность и полноту исчисления и уплаты налоговых, таможенных и других обязательных платежей в федеральный бюджет, а также погашение налоговых кредитов, -заявил Смирнов. - Проверке подверглись сама компания "Сибнефть", а также ряд ее дочерних предприятий - "Сибнефть-Ноябрьскнефтегаз", "Сибнефть-Омский НПЗ", "Сибнефть-Омскнефтепродукт".
По неофициальным данным, аудиторская проверка выявила, что за период 2001-2002 годов предприятия, названные Смирновым, недоплатили в бюджет около 10 миллиардов рублей. В 2002 году эти предприятия с подачи Счетной палаты подверглись также ряду проверок со стороны МНС и ликвидированной уже Федеральной службы налоговой полиции ("Известия"). "Работая на омских предприятиях и в московском офисе "Сибнефти", мы собрали достаточно большое количество материалов, подтверждающих, что "Сибнефть" использовала незаконные схемы минимизации налоговых выплат, - заявил "Известиям" один из членов оперативной следственной группы налоговой полиции, работавшей по "Сибнефти". - Возбудить уголовное дело мы тогда не успели - президент подписал указ о ликвидации налоговой полиции. Сейчас эти материалы уже переданы в МВД".
Глава же Счетной палаты Сергей Степашин, выступая в Тюмени на Всероссийской конференции "Роль и место контрольно-счетных органов в развитии экономики регионов России", заявил, что "только в 2001 году "Сибнефть" не доплатила в бюджет 10 млрд. рублей налогов. Причем, по словам Степашина, платежи были минимизированы на законных основаниях - такие законы. В связи с этим Степашин поднял вопрос о природной ренте, которая, по его мнению, позволит объективно оценить ресурсы каждого предприятия и затраты на их освоение, уравнять в правах предпринимателей и ликвидировать сверхприбыли" (Ren-Tv).
Дмитрий Лукашов, аналитик ИК "АТОН" в интервью "Ren-Tv" заявил, что насколько он понимает, "логика Степашина служит цели как можно более справедливо все поделить. Но с этой точки зрения вполне логично, что если мы все предоставим государству, то по крайней мере как-то в идеале можно все справедливо поделить. У нас было совсем недавно, мы все относительно справедливо делили. Очень большое сомнение существует в том, что государство может эффективно инвестировать и развивать любую промышленность - нефтяную или какую-либо еще".
В самой компании "Сибнефть" "Известиям" заявили, что не драматизируют ситуацию. "Мы знакомы с материалами проверок Счетной палаты - слишком мало мы платим налогов, -заявил пресс-секретарь "Сибнефти" Алексей Фирсов. - В октябре президент компании Евгений Швидлер и другие руководители встречались с представителями МВД и МНС по поводу уточнения этих материалов. Для нас это нормальное явление -"Сибнефть" является одним из крупнейших в стране налогоплательщиков, поэтому регулярно подвергается контролю компетентных органов".
Впрочем, неофициально один из сотрудников компании высказал газете обеспокоенность тем, что Счетная палата решила переиграть историю двухлетней давности: еще год назад это ведомство по итогам той же проверки высказало претензии лишь нравственного характера -мол, слишком увлеклась компания минимизацией налоговых выплат.
С другой стороны вчера разрешилась коллизия вокруг компании "Роснефть", в отношении которой МВД по материалам Счетной палаты (СП) якобы собиралось возбудить уголовное дело. Представитель Счетной палаты официально заявил, что никаких претензий к госкомпании у его ведомства нет. Вячеслав Смирнов подтвердил, что Счетная палата регулярно проводит проверку деятельности компании "Роснефть". Но, по его словам, "компания действует эффективно, никаких нарушений аудиторами обнаружено не было" ("Известия").
Также вчера у сделки по слиянию ЮКОСа и "Сибнефти" появился неожиданный противник. "Неудачливый кандидат в мэры Москвы, в прошлом осужденный за взяточничество Игорь Смыков решил доказать в суде, что Министерство по антимонопольной политике незаконно одобрило объединение нефтяных компаний. Эксперты уверены, что за иском стоят конкуренты ЮКОСа", - пишут "Ведомости".
Как рассказал "Ведомостям" Игорь Смыков, 17 ноября он обратился в Пресненский районный суд Москвы с просьбой отменить августовское решение МАПа, разрешающее "ЮКОСу" приобрести 100% акций "Сибнефти". По мнению истца, такая сделка приведет к созданию монополиста на нефтяном рынке и, как следствие, к росту цен на нефтепродукты и потребительские товары. "Таким образом, объединение "ЮКОСа" и "Сибнефти" нарушит мое конституционное право на приобретение товаров и услуг по ценам, сложившимся в результате свободной конкуренции", - считает Смыков. По его словам, суд принял иск и предварительные слушания по делу состоятся 11 декабря.
"Против самого Михаила Ходорковского я ничего не имею, - уверяет истец. - Я понимаю, что такое оказаться в тюрьме". По данным "Ведомостей", в 90-х гг. Смыков отсидел два года в Бутырской тюрьме по обвинению во взяточничестве, а в прошлом году был повторно осужден за то же самое преступление. Разгневанный юрист направил письмо издателям знаменитой Книги рекордов Гиннесса, в ответ те пообещали опубликовать его случай на страницах издания уже в 2005 г.
В самом ЮКОСе уверены, что Смыков не представляет никакой угрозы для сделки с "Сибнефтью". А министр по антимонопольной политике Илья Южанов вчера назвал иск правозащитника "бесперспективной затеей". "По-моему, это бездумная кампанейщина со всем, что связано с "ЮКОСом", - предположил министр ("Ведомости").