Проект положения о Федеральной службе страхового надзора (ФССН) будет готов в течение недели. Об этом сообщил агентству ПРАЙМ-ТАСС руководитель службы Илья Ломакин-Румянцев.
"Никто затягивать с подготовкой этого документа не даст", сказал он, отметив, что деятельность участников страхового рынка не будет прекращаться, а значит необходимо обеспечивать надзор и контроль.
По данным И.Ломакина-Румянцева, в настоящее время подготовлен проект распоряжения о том, чтобы до образования ФССН Минфин продолжал осуществлять функции в области контроля и надзора за страховой деятельностью. Он считает это решение правильным.
Отвечая на вопрос о предстоящем разделении функций в области государственного регулирования страхового рынка на правоустанавливающие и правоприменительные (последние будет осуществлять ФССН), глава службы сообщил, что "такой подход имеет здравое зерно". "Когда один и тот же орган устанавливает правила игры, а потом сам же контролирует их выполнение, то очень часто возникает соблазн поменять эти правила в процессе игры, а залогом устойчивого развития рынка является стабильность", сказал он.
Решить проблемы, связанные с лицензированием страховщиков (в плане сокращения очереди на получение лицензии), возможно, по мнению И.Ломакиан-Румянцева, путем увеличения количества стандартных правил, которые при получении компаниями лицензий не будут согласовываться. В перспективе необходимо перейти на лицензирование 3-4 видов страховой деятельности и отдать лицензирование страховых продуктов саморегулируемым организациям.
Вместе с тем, И.Ломакин-Румянцев затруднился сказать, какие функции могут быть еще переданы саморегулируемым организациям. Необходимо читать закон "О саморегулируемых организациях", сказал он. С другой стороны торопится в этом вопросе (передачи функций СРО) тоже нельзя, необходимо чтобы выполнение кодекса страховой этики стало нормой для страховых компаний, а сам кодекс "не просто бумагой с красивыми словами".
Отвечая на вопрос о возможных новациях по повышению качества страхового надзора, И.Ломакин-Румянцев сообщил, что необходимо сделать надзор более оперативным. Он не стал оценивать качество страхового надзора, который проводится сейчас, однако сообщил, что, когда он являлся руководителем департамента страхового надзора Минфина, его это качество не устраивало. Основные решения принимались на основании годовой отчетности страховщиков, которая сдавалась в июле. Фактически это происходило где-то через год после появления проблем. Таким образом, существовал очень большой временной лаг между появлением проблем и решением по их устранению, сообщил глава ФССН.