Авторами документов являются глава думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, председатель комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, руководитель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, а также глава комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко. Нормативно-правовые акты подготовлены в целях реализации инициативы главы государства по продлению срока амнистии капитала в 2018 году.
Предлагается установить второй этап добровольного декларирования активов в срок с 1 марта текущего года по 28 февраля следующего. В рамках амнистии у физических лиц будет возможность добровольно задекларировать свое имущество, активы (включая те, которые оформлены на номинальных владельцев), зарубежные счета и контролируемые иностранные компании (КИК). В обмен владельцы активов будут освобождены от налоговой, уголовной и административной ответственности за уклонение от уплаты налоговых и таможенных платежей, а также неисполнение законов о валютном контроле и регулировании.
Новый этап амнистии капиталов распространяется на все доходы, связанные с активами и счетами, на операции и сделки.
Предоставившие декларации физические лица получат возможность указать в документах не только счета и вклады в зарубежных банках, открытые до 1 января текущего года, но также те, которые были закрыты к дате предоставления декларации.
Подавшие декларацию в ходе первого этапа амнистии смогут повторно предоставить ее в ходе второго этапа. Еще одно нововведение, предлагаемое в пакете законопроектов, – продление срока безналоговой ликвидации контролируемых иностранных компаний до марта 2019 года.
По словам главы думского комитета по бюджету и налогам Андрея Макарова, правильно оформленная амнистия порождает доверие. "Предложение президента продлить амнистию на год – шаг развития доверия между государством и гражданами, государством и бизнесом,
и это важнейший шаг для деофшоризации экономики", – подчеркнул парламентарий.
Во втором, основном чтении законопроект будет рассмотрен также 7 февраля. Третье, окончательное чтение пройдет в пятницу, 9 февраля, сообщил ранее первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков. "Ускоренный порядок рассмотрения вызван тем, что есть необходимость принятия этих законопроектов, подписания их президентом и опубликования – до 1 марта текущего года", – пояснил законодатель.
Напомним, первый этап амнистии капиталов проводился в России в период с 1 июля 2015 года по 30 июня 2016-го. Граждане могли задекларировать свое зарубежное имущество и компании, избежав налоговых претензий и уголовного преследования. Тогда налогоплательщики подали чуть более семи тысяч деклараций.