Лоббистом привлечения к освоению этих ресурсов негосударственных компаний стал помощник президента Андрей Белоусов, который доложил Владимиру Путину о проработке обращения ЛУКОЙЛа по поводу предоставления доступа к Арктическому шельфу.
В письме Белоусов идею "принципиально поддержал", попросив поручить правительству ее проработать и представить предложения до 1 мая, сообщает "Коммерсантъ" со ссылкой на источник. По его словам, либерализация "в рабочем порядке" уже согласована с вице-премьером Александром Хлопониным, министром энергетики Александром Новаком, а также главой Минприроды Сергеем Донским.
Издание подчеркивает, что Владимир Путин с мнением помощника согласился. Отмечается, что глава и основной владелец ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов встречался с российским лидером в начале февраля. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков уточнил, что решение пока не принято. "Мы не раскрываем ход дискуссии", – подчеркнул он. В правлении ЛУКОЙЛа от комментариев отказались.
По данным помощника президента, на 1 января действовало 137 лицензий на разработку шельфа, из которых 49 – частных компаний. Эти лицензии выданы до принятых в 2008 году поправок к закону "О недрах", согласно которым работать на шельфе могут только госкомпании. Главным лоббистом изменений был тогда вице-премьер, а ныне президент "Роснефти" Игорь Сечин. ЛУКОЙЛ все эти годы поправки активно критиковал, а "Роснефть" не без конфликтов делила шельф с "Газпромом".
На данный момент нефтекомпания владеет правами на разработку 48 шельфовых участков, монополия – 40 участков. Вместе они контролируют около 80% площадей с нефтью и газом. При этом, по мнению Белоусова, темпы и объемы проведения геологоразведки госкомпаниями "нельзя признать удовлетворительными, что создает значительные риски для решения задачи поддержания добычи нефти и газа в долгосрочной перспективе". Кроме того, по данным Минприроды, обязательства "Роснефти" и "Газпрома" "не обеспечивают достаточного уровня изученности участков".
О том, что решить проблему можно за счет частных инвесторов, в последние семь лет говорили многие, теперь это признали и в администрации президента. Но, уточняет Андрей Белоусов, России необходимо сохранить контроль над такими инвестициями, для чего следует ввести "предварительную жесткую квалификацию". Также, по его мнению, нужно закрепить преимущественное право на разработку участка шельфа за компанией, которая вела геологоразведку.
Напомним, что ЛУКОЙЛ давно работает на шельфе, в частности в Каспийском море, хотя освоение Арктики потребует больших ресурсов. По мнению специалистов, госкомпании снижают темпы из-за санкций и низких цен на нефть, но спрос на арктическую нефть через несколько лет будет, и отрасли важно подготовиться к этому. Очевидно, добавил эксперт, что для государства тот же ЛУКОЙЛ – более комфортный инвестор, чем крупные иностранные компании, поэтому "вполне логично дать ему возможность хотя бы в перспективе выйти в Арктику".