Союз защиты прав потребителей финансовых услуг (Финпотребсоюз) попросил Центробанк предотвратить прогнозируемые нарушения банков. Это связано с тем, что кредитные организации намерены с апреля этого года загружать в банкоматы только банкноты крупного номинала. Правозащитники направили руководителю регулятора Эльвире Набиуллиной письмо, в котором описывается суть проблемы.
В нем говорится, что банки планируют искусственно увеличить средний размер операций по снятию наличных в банкоматах, чтобы не потерять заработок с "чужих" клиентов. В Финпотребсоюзе подчеркивают, что с 1 апреля 2015 года платежная система MasterCard меняет размер межбанковской комиссии за снятие наличных в банкоматах с фиксированного тарифа, сообщают "Известия". Теперь он будет составлять 40-45 рублей за операцию в зависимости от курса доллара. Это связано с тем, что платежная система переходит на процентный тариф (0,5% от суммы платежа).
Правозащитники поясняют: изменения поспособствуют тому, что банки начнут загружать в банкоматы только крупные суммы наличных (например, от пяти тысяч рублей), так как новые правила MasterCard прямо мотивируют к этому. В Финпотребсоюзе констатируют, что пострадают не только "чужие", но и "свои" клиенты банков, ведь программная "начинка" банкоматов не позволяет дифференцировать выдачу банкнот. По данным ЦБ, с банковскими картами работают шесть сотен российских банков.
"Решение преподносится MasterCard как мера, которая будет стимулировать банки-эмитенты к снижению комиссий для держателей карт за снятие наличных в чужих банкоматах, – сообщил председатель Финпотребсоюза Игорь Костиков. – Однако есть основания сомневаться, что банки пойдут на это. В условиях существенного сокращения общего объема комиссионных доходов от российских банков подобные реверансы в адрес клиентов очень маловероятны. Тем более что расходы на приобретение и обслуживание банкоматов имеют тенденцию к увеличению. Банкам становится совершенно неинтересным, когда чужой клиент снимает в банкомате мелкие суммы. Повысить размер средней операции проще всего двумя способами: установить ограничение минимальной суммы снятия или загружать в банкоматы только крупные купюры. По конфиденциальной информации, именно второй, технологический способ рассматривается в качестве основного рядом крупных банков (в том числе входящих в топ-20 по активам). Он не требует внесения изменений в договоры с действующими клиентами и в программное обеспечение банкоматов".
Костиков пояснил, что эти меры помогут кредитным организациям сэкономить. Загрузка банкоматов крупными купюрами позволяет сократить частоту этой операции, что снижает издержки на обслуживание. "Следует также учитывать, что принуждение держателя к более крупному обналичиванию окажет определенное негативное влияние на динамику объемов безналичных карточных расчетов", – пояснил председатель Финпотребсоюза.
В пресс-службе регулятора сообщили, что письмо Финпотребсоюза еще не получили. Представители платежных систем MasterCard и Visa не смогли дать оперативных пояснений. При этом и российские банки воздерживаются от комментариев насчет планов по наполнению банкоматов. Эксперт по банковским рейтингам "Эксперт РА" Анастасия Личагина говорит, что в условиях кризиса эквайеры не могут в ущерб себе снабжать наличностью клиентов небольших банков, у которых небольшие сети банкоматов.
"Стоимость услуг инкассации, как и страхования наличных денежных средств в банкоматах, возрастает (на 10-15% за 2014 год), а доходы эквайеров из-за изменения тарифной политики MasterCard могут сократиться, – уверена Личагина. – Конечно, это касается снятия небольших сумм денежных средств (менее семи тысяч рублей), но именно на них приходится основной объем операций снятия наличных в чужих банкоматах. К чужому банкомату граждане главным образом идут тогда, когда своего поблизости нет, а деньги нужны срочно. Впрочем, значительная часть населения в силу низкого уровня финансовой грамотности снимает наличность без распознавания банкомата".