Министерство финансов России предлагает отменить сберегательные книжки на предъявителя и сберегательные сертификаты на предъявителя. Инициатива ведомства направлена на противодействие легализации незаконных доходов и призвана стимулировать безналичные расчеты в стране.
"В рамках процесса совершенствования российского законодательства в области стимулирования безналичных расчетов и разработки мер противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма Минфин считает необходимым исключить из российского законодательства институт сберегательной книжки на предъявителя и институт сберегательного сертификата на предъявителя", – цитирует текст документа ИТАР-ТАСС.
В Минфине отметили, что эти институты не предполагают учет перехода прав от одного лица к другому, не предусматривают ограничения по сумме и систему контроля исполнения запрета их использования в качестве расчетного и платежного средства. Это создает избыточные риски для добросовестных участников рынка, снижает эффективность антикоррупционного законодательства и мер борьбы с отмыванием денег.
"В то же время анализ международной практики позволяет сказать, что сберегательные (депозитные) сертификаты могут стать привлекательной формой размещения средств населения и временно свободных ресурсов компаний, а также стать источником формирования устойчивой части пассивов банков", – указывают эксперты Минфина. Для решения этой проблемы необходимо усовершенствование нормативной базы регулирования данного инструмента. Проектом, в частности, предлагается уточнить, что владельцами сберегательных сертификатов могут быть только физлица и такие сертификаты включаются в систему обязательного страхования вкладов физлиц.
При этом юрлица и индивидуальные предприниматели наравне с физлицами могут быть владельцами депозитных сертификатов. Однако такие сертификаты не включаются в систему обязательного страхования вкладов физлиц. Кроме того, законопроектом прописывается возможность выдачи банком сберегательных или депозитных сертификатов на условиях, не предусматривающих обязанность досрочного возврата вклада по требованию физлица.