Система защиты прав потребителей в России несовершенна, заявил президент России Дмитрий Медведев, потребовав ускорить разработку положений о федеральном надзоре в этой области. Президент также назвал необходимым законодательно уточнить пределы ответственности российских туроператоров.
"От интенсивности и настойчивости общественного контроля зависит очень многое, потому что именно в руках общественных организаций зачастую находится необходимый набор инструментов не только для того, чтобы помочь отдельному человеку, но и в конечном счете даже сформировать судебную практику по делам о защите прав потребителей", – заявил президент, выступая на президиуме Госсовета в Саранске.
Он также призвал ускорить подготовку положений о порядке формирования открытых и общедоступных государственных информресурсов в сфере защиты прав потребителей и активнее развивать институт публичного контроля за соблюдением прав потребителей.
Глава государства подчеркнул, что "защита прав потребителей - это не война с предпринимателями". "Тот, кто понимает эту работу так, – тот ошибается. Нельзя противопоставлять интересы бизнеса и граждан, но применительно к потребителям всем понятно, что во всем мире эти отношения специальным образом регулируются именно потому, что гражданин в таких отношениях объективно более слабая сторона", – цитирует Медведева РИА Новости. Поэтому, считает президент, необходимо создавать правовые механизмы, "которые будут результативными, но будут действовать не путем сталкивания лбами предпринимателей и граждан, а именно путем создания современных механизмов реагирования на конфликты". По словам Медведева, система защиты прав потребителей в России несовершенна, но "у нас есть все шансы сделать ее более эффективной и современной".
Президент России также назвал необходимым законодательно уточнить пределы ответственности российских туроператоров. "Хотел бы обратить внимание на работу по защите прав граждан, приобретающих туристические путевки. Обычно информация о нарушении прав потребителей в турсфере становится достоянием гласности, когда что-нибудь происходит, особенно за границей, да и внутри страны. Разгорается, как правило, скандал, но зачастую адекватных мер воздействия на туристические организации либо нет, либо они оказываются неэффективными", – заявил Медведев.
По его словам, нужно уточнить не только "пределы ответственности туристических операторов, но и список оснований для выплат страховых возмещений, а также условия и порядок оплаты медицинских услуг туристам в стране пребывания и целый ряд других вопросов, которые возникают в этом сегменте". В ответ Геннадий Онищенко отметил, что Роспотребнадзор считает необходимым повысить степень ответственности туроператоров. По его словам, в России сложилась "высокая степень востребованности туристических услуг", но "регулярно приходится пресекать нарушения" в данной сфере.
Глава ведомства посетовал, что зачастую туроператоры вводят туристов в заблуждение по поводу сферы своей ответственности. "Туроператоры должны предоставлять туристический продукт, то есть отвечать от начала до конца за туриста, а сейчас ведется разговор о том, что это набор услуг – отдельно по авиаперелету, по бронированию гостиницы и т.п.", – цитирует главу Роспотребнадзора "Интерфакс".
По его мнению, необходимо "расширить список оснований для выплаты страхового возмещения туристам либо ввести выплату по банковским гарантиям". Кроме того, глава ведомства предложил установить административную или даже уголовную ответственность за ведение туроператорской деятельности без внесения в реестр туроператоров. Онищенко также высказался за присоединение России к Монреальской конвенции, которая повышает ответственность авиакомпаний и, в частности, предусматривает выплату компенсаций в случае утери багажа или нанесения ущерба здоровью пассажира.