Московские школы вскоре перейдут на "подушевое" финансирование и узаконят родительские доплаты. Такие новшества следуют из проекта новой программы образования, которую представил департамент образования города.
Разработчики проекта ожидают, что в результате реализации программы "в Москве не останется детских садов, школ и колледжей с низким качеством образования", сообщается на сайте столичного департамента. Каким образом чиновники собираются добиться улучшения системы образования, пояснил газете "Коммерсантъ" один из разработчиков новой программы.
"Речь идет о принципах нормативно-подушевого финансирования в образовательной среде, – прокомментировал содержание программы директор Центра социально-экономического развития школы при Высшей школе экономики Сергей Косарецкий. – При этом деньги не просто через смету выделяются школе, а с учетом ее достижений, на основании определенного норматива". Более высокий результат обучения принесет школе дополнительное финансирование, отметил Косарецкий. "А что именно считать таким результатом – отдельная тема, которую еще надо обсуждать", – добавил разработчик.
Система подушевого финансирования уже введена в большинстве регионов страны, но при мэре Юрии Лужкове столица успешно сопротивлялась переходу на новую систему, напоминает издание. Новый градоначальник Сергей Собянин назначил руководителем столичного департамента образования Исаака Калину, до этого занимавшего пост замглавы Минобрнауки. Предполагалось, что при нем первой реформой станет именно переход на подушевое финансирование.
"Данная система гибко распределяет средства, – пояснили в Минобрнауки. – При прошлом столичном руководстве какой-нибудь лицей мог получить дополнительное финансирование только потому, что там учится племянник некоего чиновника. Теперь директору придется всерьез доказывать, что школа заслуживает дополнительные средства". Школы, которые не смогут обеспечить удовлетворительные результаты, авторы предлагают "перевести в эффективный режим работы, в том числе на основе партнерства с лучшими школами". В конце 2010 года уже был прецедент с неэффективной школой. Тогда средняя школа №874 была лишена аккредитации из-за плохих результатов контрольных работ. В результате учеников переподчинили соседней школе, где успеваемость выше.
Результативности образования разработчики проекта постараются добиться в том числе и таким методом, как "стимулирование расширения спектра платных образовательных услуг, внедрение эффективных инструментов регулирования сферы платных услуг и родительских доплат".
"Мы знаем, что в большинстве московских школ есть такие добровольные взносы, – заявил Косарецкий. – Их использование должно быть предельно прозрачно и подотчетно родителям". Авторы проекта планируют совместить схему взносов с законом о бюджетных и автономных учреждениях: "У школы должна появиться возможность легально и без особых проволочек оказывать дополнительные услуги, если вдруг родители захотят для детей, например, курсы итальянского языка".