Госдума в пятницу одобрила в первом чтении правительственный законопроект "Об основах госрегулирования торговой деятельности в РФ", который определяет условия поставки, реализации товара и защиту конкуренции. Контролировать исполнение закона будет Федеральная антимонопольная служба.
Законопроект предусматривает сроки оплаты поставленной продукции (10 дней с момента приемки товаров для продуктов со сроком годности менее десяти дней, а также для замороженного мяса, 30 дней - для продуктов со сроком годности до тридцати дней, 45 - для остальных, кроме алкоголя, табака, жевательной резинки и консервов, для которых предлагается установить 75 дней). При этом разделения товаров на отечественные и импортные нет, а ФАС за нарушение закона будет штрафовать в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
Закон запрещает включать в цену договора любые виды бонусов, кроме премии торговым сетям за объем реализованной продукции. Также он предусматривает возможность продажи в розницу продовольственных товаров по ценам ниже закупочных, если такие товары продаются под собственной торговой маркой сети или когда истекло более 80% срока хранения товара. Предполагается, что сети и поставщики не могут создавать дискриминационных условий и навязывать друг другу условия.
По словам главы комитета по экономполитике и предпринимательству Евгения Федорова, это первый системно проработанный специальный закон в сфере регулирования торговой деятельности в России, значение которого трудно переоценить. "Законопроект призван создать цивилизованную систему общественных отношений в области торговли", - сказал депутат. Он уточнил, что законопроект запрещает навязывать производителям и поставщикам дискриминационные и невыгодные для них условия реализации договора. "Это обеспечит антимонопольное регулирование и поддержит конкуренцию в сфере торговли. В свою очередь, это позволит избежать торговых наценок и сдержит рост цен", - убежден депутат. Кроме того, по мнению члена комитета по экономполитике и предпринимательству Олега Валенчука, в проекте закона предусмотрены меры поддержки малого и среднего бизнеса. "Это позволит своевременно пресекать искусственное завышение цен на товары первой необходимости и продукты питания", - цитирует его слова РИА Новости. А член комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям Виктор Зубарев считает, что новый закон будет гарантировать как возможность открыть собственное дело без оглядки на местных чиновников, так и поможет потребителям легко ориентироваться в предложениях.
Вместе с тем депутатам предстоит дорабатывать проект закона при подготовке ко второму чтению. Как сообщила, выступая на заседании Госдумы в пятницу один из авторов закона Ирина Яровая, во внесенном правительственном законопроекте при принятии его во втором чтении должны быть соблюдены определенные условия. "Мы настаиваем на том, чтобы во втором чтении у правительства появилось право на ограничение торговых наценок по определенным товарам и в определенных ситуациях", - заявила Яровая. По ее словам, также необходимо уточнить момент перехода права собственности на товары от сельхозпроизводителя к торговым сетям, чтобы не было двойственных трактовок в случае, если товар будет похищен или испортится.
Кроме нового закона о торговле Госдума в пятницу приняла в первом чтении проект федерального конституционного закона о создании дисциплинарного судебного присутствия, который был внесен президентом России Дмитрием Медведевым. Депутаты также одобрили в первом чтении два сопутствующих законопроекта, которые носят технический характер и вносят в законодательство необходимые для обеспечения работы дисциплинарного судебного присутствия изменения.
Председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин отметил, что рассматриваемые документы помогут сделать "решительный шаг в части формирования порядка привлечения судей к дисциплинарной ответственности". "В частности, систематизировать порядок рассмотрения дел о применении к судьям федеральных судов такой меры дисциплинарной ответственности, как досрочное прекращение их полномочий", - пояснил депутат.