Накормить 5 миллионов человек за счет государства предлагает партия "Единая Россия". Законопроект о государственных продовольственных сертификатах на днях будет внесен в правительство, и разработчики планируют, что он будет одобрен. В таком случае первые сертификаты будут выданы нуждающимся уже в январе 2009 года.
Компенсировать рост цен
Слово "сертификаты" было выбрано авторами законопроекта как исторически незапятнанное и, как следствие, не вызывающее ненужных ассоциаций в отличие от "продуктовых карточек" и "талонов", которые звучали в первых версиях документа. Идея компенсировать наименее защищенным слоям населения рост цен на продукты питания появилась еще весной этого года. Предложил ее сопредседатель Центра социально-консервативной политики (ЦСКП) "Единой России" Андрей Исаев. С того момента в партии шла активная дискуссия на тему того, как надо реализовывать этот проект и надо ли вообще. Исаеву удалось отстоять свое предложение и даже согласовать его в общих чертах с премьером Владимиром Путиным. 9 июля ЦСКП презентовал законопроект "О государственных социальных продовольственных гарантиях и государственных продовольственных сертификатах". В целом на финансирование этой социальной программы предполагается тратить порядка 60 миллиардов бюджетных рублей в год, что обеспечит базовым продуктовым набором около 5 миллионов человек, или 3-4% населения страны. Каждый, кто имеет право на такую поддержку, будет получать сертификат на 12 тысяч рублей из расчета 1 тысяча в месяц. Среди получателей сертификатов наименее защищенные жители страны - инвалиды 1 и 2 группы, одинокие пенсионеры, дети-инвалиды, члены многодетных семей, родители-одиночки и другие, чей среднедушевой доход не превышает полтора прожиточных минимума, установленного для этой категории граждан. Решение о выдаче или отказе в выдаче продовольственного сертификата будет приниматься Пенсионным фондом РФ в течение месяца со дня подачи заявления. Характерно, что, по словам депутата Госдумы Игоря Игошина, Пенсионному фонду не потребуется дополнительное финансирование на реализацию этого закона: если он будет принят – вся работа будет проводиться в рамках будничной работы фонда.Ни "Макдоналдса", ни алкоголя
Много споров вызывает вопрос, на что можно будет потратить эти сертификаты. Одни эксперты считают, что нововведение должно поддержать не только малообеспеченных граждан, но и отечественных товаропроизводителей, поэтому действие сертификатов должно распространяться только на российскую продукцию. Другие предлагают дать людям возможность покупать то, что они сами выберут, вплоть до похода в ресторан. При этом они приводят в пример американскую модель продовольственных карточек, которые разрешается тратить даже на поход в "Макдоналдс". Дни.Ру поинтересовались у одного из основных авторов документа, Андрея Исаева, должно ли действие сертификатов ограничиваться продуктами отечественных производителей? - Если технически это можно сделать и это не выльется в дополнительные затраты на реализацию законопроекта, то, конечно, надо идти по пути поддержки отечественного производителя в первоочередном порядке. Но если наши консультации покажут, что пока это невозможно, тогда сертификаты будут распространяться на всех производителей. При этом мы понимаем, что большая часть все равно достанется нашим производителям. - Можно ли будет на эти сертификаты сходить в тот же "Макдоналдс"? - Нет, нельзя. - А в ресторан, как предлагают некоторые ваши коллеги? - И в ресторан тоже нельзя. Будет набор продовольственных товаров, утвержденный федеральным правительством, на них можно будет потратить эти сертификаты. Отдельно надо отметить, что на них нельзя будет приобретать алкоголь, сигареты и тому подобную продукцию. По словам Андрея Исаева, любая идея проходит несколько этапов. Сначала все говорят: "Это бред", потом: "В этом что-то есть", а на третьем этапе: "Кто же этого не знает?!" "Мне кажется, что идея государственных продовольственных сертификатов сегодня проходит третий этап", - говорит единоросс. Он рассчитывает, что законопроект будет принят осенью этого года и вступит в действие с 1 января 2009 года.