О том, как стимулировать популярность среди российских предпринимателей корпоративного управления говорили вчера на первой международной конференции, посвященной корпоративному управлению и экономическому росту. Президент "Интерроса" Владимир Потанин заявил, что государство должно жестче наказывать предпринимателей, которые платят своим сотрудникам зарплаты в конвертах.
Представители среднего бизнеса считают, что без дальнейшего снижения единого соцналога ужесточение наказаний бессмысленно.
Так президент группы Всемирного банка Джеймс Вулфенсон отметил, что во всех странах системы управления должны опираться на четыре принципа - прозрачность, подотчетность, справедливость и ответственность, пишет "Независимая газета". Однако большей частью обсуждение свелось уже по традиции к проблеме прозрачности российских компаний.
Первым об этом упомянул премьер-министр РФ Михаил Фрадков. Серые зарплатные схемы, заявил он, не вписываются в корпоративное управление. Но это только часть сокрытия информации: даже крупные компании, с грустью отметил премьер, не всегда раскрывают сведения о собственниках, а также осуществляют не всегда законные операции через офшоры. В социальной сфере, отметил Фрадков, "все должно быть по-честному, а значит, по закону". Инвестиции, резюмировал он, невозможны без доверия.
С этим согласился президент Европейского банка реконструкции и развития Жан Лемьер. "В России очень низкий уровень доверия между инвесторами, банками и компаниями", – констатировал Лемьер, также отметив, что информация о владельцах компаний раскрывается недостаточно. Кроме того, иностранных инвесторов очень беспокоят отношения между крупными акционерами российских компаний, являющихся одновременно менеджерами, и миноритариями.
Однако представители бизнеса напомнили, что проблема заключается не только в желании компаний оставаться в тени. "У компаний должны быть стимулы к отказу от серых схем, но должно быть встречное движение со стороны государства и бизнес-сообщества", – заявил председатель Национального совета по корпоративному управлению, президент компании "Интеррос" Владимир Потанин. Сейчас те, кто добровольно выходит из тени, оказываются в худшем положении, чем конкуренты, да еще и пользуются повышенным вниманием со стороны проверяющих органов. Поэтому, считает Потанин, государство должно "жестко карать" тех, кто не собирается выходить из тени, и поощрять тех, кто выходит. То же самое касается раскрытия информации о собственниках: если компания это делает, то к ней, как ни странно, относятся негативно, что тоже тормозит переход к прозрачности бизнеса.
Как пишут "Ведомости", предпринимателей предложение Потанина не обрадовало. “Большинство компаний использует совершенно законные схемы минимизации налогообложения при выплате зарплат”, — отмечает председатель движения “Деловая Россия” Борис Титов. Зампред координационного совета профсоюза предпринимателей “Лига свободы” Андрей Насонов убежден, что наказывать бизнесмена за минимизацию налогов в рамках закона “абсолютно недопустимо” — “иначе законы будут подменяться понятиями”. А рязанский предприниматель Владимир Торопов, возглавляющий региональное отделение "Деловой России", оценивает высказывание Потанина как “чисто политическое, которое просто не должно исходить от бизнесмена”.
По мнению экспертов издания, без снижения единого социального налога изжить серые схемы будет очень сложно. Согласно опросам, бизнес выйдет из тени, если ставка этого налога уменьшится до 15% с нынешних 35%.
Пресс-секретарь министра финансов Геннадий Ежов допускает, что для более быстрого выхода зарплат из тени ЕСН действительно следовало бы снизить больше, чем решило правительство. Но позитивный эффект для бюджета от этой меры проявится не раньше чем через два-три года, а все это время Пенсионный фонд будет недополучать средства для выплаты пенсий. Впрочем, по словам Ежова, “в Минфине предложения об ужесточении законодательства в отношении предпринимателей, минимизирующих налогообложение, не рассматриваются”.