На фоне растущих затрат США на собственную безопасность, правительство РФ в 2005 году планирует увеличить расходы на закупку военной техники на треть, и они составят около 180 миллиардов рублей. Менеджеры оборонных предприятий рассчитывают, что наконец-то начнутся закупки серийных образцов техники, а эксперты опасаются, что четких приоритетов по-прежнему выделено не будет.
Как пишут "Ведомости", накануне обсуждения основных параметров бюджета-2005 высокопоставленный чиновник Минфина заявил, что расходы на государственный оборонный заказ в следующем году планируется увеличить на 43-45 миллиардов рублей. По словам источника в Минобороны, этот рост соответствует государственной программе вооружений. Приоритеты гособоронзаказа являются секретными, но военные и чиновники неоднократно заявляли, что до 2007 года программа вооружений не предусматривает массовых закупок серийных образцов и нацелена прежде всего на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и модернизацию существующей техники.
Источник в одной из авиапромышленных компаний надеется, что приоритетом станет авиация: "В прошлом году президент удивлялся, что авиация, которая обеспечивает успех в современных войнах, в приоритетах закупок у Минобороны стоит лишь на 8-м месте". Но он опасается, что ракетчики и моряки, чье лобби в Минобороны сильнее, опять перераспределят гособоронзаказ в пользу затратных разработок новых стратегических ракетных систем для Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) и флота. Впрочем, в следующем году, как заявлял главком ВВС генерал Владимир Михайлов, ожидается ускорение модернизации парка истребителей Су-27.
Другим приоритетом, по мнению высокопоставленного чиновника правительства, должно стать пополнение спутниковой группировки Минобороны, в первую очередь навигационных спутников ГЛОНАСС, конкурента американской системы GPS. О приоритете восстановления ГЛОНАСС говорится уже не первый год, рассказывает источник, близкий к Минобороны, но пока денег хватает только на то, чтобы поддерживать функционирование девяти действующих спутников, тогда как военные хотят увеличить группировку до 18 спутников. Как и в прошлом году, ВМФ, по словам источника в судостроительной промышленности, продолжит расходовать деньги на достройку стратегического подводного крейсера "Юрий Долгорукий", новой атомной подлодки "Северодвинск" и других атомных лодок, заложенных еще в советское время.
По мнению информированного источника в Минобороны, сам по себе рост гособоронзаказа не приведет к росту физических закупок вооружений без наведения порядка в этой области. Еще год назад было принято решение о переходе к трехлетнему циклу финансирования самых дорогостоящих и сложных программ, но до сих пор ни одной такой программы нет. В результате, несмотря на рост заказа все последние годы, новой техники армия практически не получает. Продолжаются разработки многих сомнительных программ, а поскольку финансируются они недостаточно, то могут длиться практически бесконечно без какой-либо отдачи, сетует чиновник.
У эксперта Центра оборонной информации Ивана Сафранчука "складывается ощущение, что расходы на оснащение армии составляются без осмысленных приоритетов и направлены на латание дыр". По мнению вице-президента Лиги содействия оборонным предприятиям Алексея Шулунова, приоритетом действительно должны стать авиация и военная электроника, "хотя сейчас у нас в отвратительном положении находятся абсолютно все отрасли ВПК". По его мнению, выделяемых средств все равно недостаточно, тем более что военным придется тратить деньги не только на закупку и разработку новых вооружений, но и на ремонт старых, которые не ремонтировались последние 15 лет.