В пятницу Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело против платежной системы Visa International. В ее работе найдены признаки нарушения закона о конкуренции. Российское разбирательство стартовало почти параллельно с американским скандалом на рынке пластиковых карт, пишут "Известия". В США American Express подала иск на MasterCard и Visa, обвинив их в нарушении закона о конкуренции и потребовав денежной компенсации. Если в Штатах платежные системы в случае признания их виновными могут понести многомиллиардные убытки, то в России они даже в самом худшем случае отделаются легким испугом. Федеральная антимонопольная служба создала комиссию по рассмотрению дела по признакам нарушения Visa International статей 5 и 6 закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг". По мнению антимонопольного ведомства, Visa злоупотребляет доминирующим положением на рынке пластиковых карт в России. В частности, устанавливает необоснованные критерии членства, которые являются барьерами при вступлении в другие платежные системы. Председателем комиссии назначен заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров, который в последние месяцы проводил исследование рынка пластиковых карт. Поводом для его работы стало обращение Уралвнешторгбанка. В результате ФАС усмотрела "признаки доминирующего положения" Visa и приступила к расследованию. Первое заседание комиссии может состояться уже на этой неделе. Согласно выводам антимонопольщиков, в прошлом году Visa контролировала почти 37% рынка по количеству выпущенных карт и свыше 40% - по оборотам. В то время как у других платежных систем более скромные показатели: 22,8% и 6,9% у MasterCard и 15,8% и 21,4% - у Union Card. Напомним, что ФАС считает компанию монополистом, если ее доля на рынке превышает 35%. Похоже, у Visa действительно будут проблемы. "Дело даже не в высоких показателях Visa", - сказал Андрей Кашеваров. По его словам, доля Visa стабильно росла на протяжении последних трех лет, а доля других систем снижалась. Как пишет издание, Visa International отделалась стандартным заявлением, что о действиях антимонопольного ведомства узнала из прессы и до настоящего времени не получала соответствующего официального документа от антимонопольной службы. Поэтому пока воздерживается от комментариев по данному вопросу. Любопытно, что к американскому скандалу платежная система относится куда серьезней. Visa даже создала специальный сайт, посвященный судебной тяжбе с American Express. Это и понятно, ведь в США, если конкурентам удастся доказать свою правоту, Visa и MasterCard будут вынуждены заплатить компенсацию в несколько миллиардов. В нашей стране от пристального внимания ФАС Visa сильно не пострадает. Если будет возбуждено дело, системе направят предписание, чтобы та прекратила злоупотреблять монопольным положением. И только в случае невыполнения предписания на Visa может быть наложен штраф от 2000 до 5000 МРОТ (200-500 тысяч рублей). Но до этого вряд ли дойдет, так как открытая конфронтация с антимонопольным ведомством может послужить плохой рекламой для системы.
Эксперты "Газеты" полагают, что ФАС не пойдет на серьезный конфликт с крупнейшей мировой корпорацией, особенно если учесть, что в России собственных платежных систем не существует. Максимум, что грозит VISA, - снижение тарифов, потери от которых могут составить до $3 миллионов. Как пишут "Известия", для снижения издержек платежная система может пересмотреть свое недавнее решение, которым освободила российские банки, имеющие инвестиционный рейтинг, от страхового депозита. Государственным банкам (Сбербанк, Внешторгбанк и Внешэкономбанк), которые имеют рейтинг на уровне страны, это дает серьезное конкурентное преимущество, так как им будут возвращены миллионы долларов. Кроме того, им не придется постоянно отвлекать часть свободных средств из оборота, что существенно снизит затраты на ведение "пластикового" бизнеса. Если это решение будет отменено, то госбанки лишатся важного конкурентного преимущества.