Через два года доля государства в капитале любого банка должна быть меньше 25%, а к 2012 году в России не должно остаться ни одного банка с госучастием.
План мероприятий правительства по развитию финансовых рынков предусматривает поэтапный выход государства из капитала кредитных организаций, пишут "
Ведомости", ссылаясь на начальника управления контроля и надзора на рынке финансовых услуг Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Юлии Бондаревой. Поскольку участие государства в капитале банков создает им "необоснованные преференции". К 2007 году доля государства в капитале любого банка должна сократиться до пакета 25% минус одна акция. К 2012 году банков с госучастием не должно остаться вовсе. Такие сроки определены в концепции, разрабатываемой ФАС и Центробанком.
Высокопоставленный источник в ФАС пояснил, что концепция разрабатывается в рамках поручения премьер-министра Михаила Фрадкова. В сентябре 2004 года он поручил правительству в течение осени детально и комплексно обсудить вопросы развития банковской системы и финансовых рынков. "Концепция подразумевает не только выход из капитала банков. На уровне федерального закона должны быть определены направления работы финансовых организаций, в которых государство заинтересовано", — говорит источник в ФАС. Он отметил, что государство может остаться в капитале специализированных банков, для которых "будут введены ограничения в операциях, чтобы не искажать конкурентную среду". "Если государство из стратегических соображений хочет остаться в качестве участника в капитале системообразующего банка, абсолютно правильно наложить на него операционные ограничения", — рассуждает председатель правления МДМ-банка Андрей Савельев.
Пока о конкретных банках речь не идет, но концепция коснется выхода государства из капитала банков всех уровней: региональных, муниципальных и федеральных, говорит источник в ФАС. По словам директора департамента Минэкономразвития Анны Поповой, концепция перекликается с планами выхода государства из капитала банков, отраженными в стратегии развития банковского сектора на 2004-2008 годы. Однако она признает, что у ведомств есть замечания к концепции, которые сейчас обсуждаются. По информации издания до конца 2004 года концепция должна быть согласована и внесена в правительство.
Президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян считает разумным предложить акции банков с участием государства в капитале к публичным торгам, а не продавать западным финансовым институтам. "Они пользовались бы очень большим успехом", — уверен он.