Наивность некоторых губернаторов иногда поражает. Похоже, они все еще живут в СССР и никак не могут понять, что существуют международные суды, нормы права и что долги нужно возвращать. Именно эту простую истину 1 октября напомнил Лондонский арбитражный суд губернатору Калининградской области Владимиру Егорову. Однако, господину Егорову, скорее всего, ближе другая поговорка, опять же из советского времени: сын за отца не отвечает. Правда, в данном случае – новый губернатор не отвечает за долги старого. Но на этот раз – "номер не прошел" и теперь Егоров может лишиться своего поста, а область с населением в миллион человек – бюджета.
История началась в декабре 1997 года. В ноябре представители Дрезднер Банка и Регионального фонда развития Калининградской области, учредителем которого является обладминистрация, подписали соглашение, по которому Калининград взял кредит в $10 миллионов. Эти деньги планировали потратить на развитие местного птицеводства. В качестве залога тогдашний губернатор Калининградской области Леонид Горбенко предложил банку областной бюджет. Господина Горбенко во время подписания этого документа даже не смутило то, что он, как глава дотационного региона, не имел права ставить свою подпись, не получив предварительного согласия Минфина и местных депутатов.
Именно этим обстоятельством и воспользовался пришедший в 2000 году на смену Горбенко Владимир Егоров. Он сразу же объявил, что не будет платить за ошибки прошлого руководства. Владимир Егоров очень быстро обанкротил Региональный фонд развития, а основные фонды животноводческого комплекса перешли в частные руки. Таким образом, оборудование, купленное на немецкие деньги было приватизировано, а общаться с кредиторами, которые попытались напомнить о том, что деньги надо бы вернуть, никто не хотел.
Поняв, что все попытки договориться с "этими русскими" бесполезны, руководство Дрезднер Банка продало право требования кредита кипрской компании Duke Investment. Киприоты тоже сначала сделали попытку вернуть деньги, но калининградские власти были непреклонны. Тогда кредиторы обратились в Лондонский арбитражный суд. Как пишут "Известия", юрист Duke Investment Элла Алексеенкова заверяет, что с их стороны "изначально не было никакого желания затевать судебную тяжбу", но решительное игнорирование кредиторов властями вынудили пойти на это.
Владимир Егоров повел себя как истинный партийный работник советского времени: он и его команда решительно не замечали того, что происходит в Лондоне. Лондон – он же вроде как далеко, через море, а мы-то тут, в России… А тем временим "далекий Лондон" рассмотрел дело и вынес решение, которое было прогнозируемым. Сверх самой суммы - $10 миллионов, власти Калининграда обязаны выплатить истцу судебные расходы, штрафные санкции и пошлины – а это еще $10,2 миллиона. Итого, общая сумма долга составила $20,2 миллиона.
Естественно, кредиторы не скрывают своей радости. После вынесения решения юрист Duke Investment сказала, что после получения решения суда на руки, кредиторы предъявят его ответчику и "исполнительная система обеспечения иска начнет набирать обороты". Правда, в России не разделяют оптимизма киприотов. Область платить не собирается. Руководитель департамента информации Калининградской области Александр Карецкий сказал "Ведомостям", что в настоящий момент областная прокуратура подала в местный арбитраж иск с требованием признать притворной сделку 1997 года. "Пока правоохранительные органы не разберутся, при каких обстоятельствах был получен кредит и кто должен за него отвечать – область или Региональный фонд развития, мы не будем принимать никаких действий по урегулированию конфликта", - говорит Карецкий.
Валерий Тутыхин из юридической компании "Джон Тайнер и партнеры" сказал "Ведомостям", что "Duke Investment может рассчитывать только на получение зарубежного имущества региона, так как отнять российские владения – сложно: наши суды могут не признать решения международных". Однако, если же мы признаем решение Лондонского суда, то области грозит арест бюджета, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Скорее всего, этого не допустят. "Ведомости" пишут, что Duke Investment может претендовать на калининградское имущество в Вильнюсе – здания гостиницы и представительства, автомобили, а также счет в Банке Вильнюса. Кстати, это имущество уже арестовано в июле по решению вильнюсского суда в пользу Duke Investment. Однако, кредиторы пока не знают, сколько стоят эти владения.
Российские власти пока спокойно относятся к решению Лондонского арбитража. Один из сотрудников Минфина заявил "Ведомостям", что "у Калининграда есть возможность оспорить решение". Позиция полпредства в Северо-Западном федеральном округе была более жесткой. Заместитель полпреда президента по СЗФО Андрей Степанов заявил "Известиям": "Долги надо возвращать, независимо от того, что брала их не нынешняя, а предыдущая администрация. Все рекомендации Владимиру Егорову были даны еще три года назад. Соответственно отвечать за бездействие может только руководитель области". Поэтому, не исключено, что самый западный российский регион может стать одним из пионеров, где президент опробует свою модель назначения губернаторов.