Пенсионный возраст неизбежно будет повышен. Возможно уже в следующем году на обсуждение вынесут соответствующий закон. Сегодня россияне вправе выходить на пенсию раньше, чем жители подавляющего большинства других стран (мужчины — в 60 лет, а женщины — в 55). Из-за неуклонного падения рождаемости все меньшему числу работников приходится кормить растущую армию пенсионеров. По прогнозу Всемирного банка, к 2040 году численность работающих и пенсионеров в России сравняется. А это приведет к тому, что отношение средней распределительной пенсии к средней зарплате упадет с 32-35% до 14-15%, пишут "Ведомости".
Как отмечает "Российская газета", в будущем году Пенсионный фонд уже будет испытывать недостаток поступления средств, предназначенных для выплаты пенсий, возникающий из-за снижения ЕСН и пенсионных отчислений. Чтобы возникающий дефицит не сказался на выполнении фондом обязательств перед пенсионерами, в пенсионном ведомстве и правительстве уже подсчитали, что в 2005 году придется почти целиком использовать пенсионные резервы. Ведомство Михаила Зурабова придумало, как решить проблему. В ближайшие несколько лет более поздний выход на пенсию будет добровольным, пишут Ведомости". Минздрав подготовил пакет поправок в несколько законов, которые должны попасть в Думу в 2005 году. По замыслу чиновников каждый работник независимо от времени выхода на заслуженный отдых получит право отчислять на будущую пенсию 4% годового оклада сверх обязательных пенсионных взносов (сейчас они составляют максимум 35,5% зарплаты, а с 2005 года планка снижается до 26%). Чтобы граждане согласились откладывать в долгий ящик 4% заработка, государство готово ежегодно добавлять к их добровольным взносам половину суммы — от 2000 до 5600 рублей. Например, работнику с зарплатой 100 000 рублей в год, который согласится отчислять в ПФР 4000 рублей, государство добавит 2000 рублей, а работнику с зарплатой 280 000 рублей и ежегодными отчислениями 11 200 рублей государство доплатит 5600 рублей. На работников с заработками больше и меньше названных схема не распространяется. Добровольные взносы работников будут вкладываться в акции и облигации через ПФР, управляющие или страховые компании и негосударственные пенсионные фонды (НПФ). А бюджетная добавка к пенсии будет записываться на условный страховой счет работника, который ведет ПФР. В реальные бюджетные расходы она превратится лишь после выхода работника на пенсию. Но государство будет "доплачивать" будущим пенсионерам лишь при условии, что они согласятся позже выйти на пенсию: мужчины — в 63 года, а женщины — в 60 лет. Об этом прямо сказано в подготовленных Минздравом поправках в закон об обязательном пенсионном страховании. Вчера за повышение возраста высказался председатель ПФР Геннадий Батанов. "Такой шаг возможно осуществить с переходным периодом, как это делается в ряде других государств, когда человек по собственному желанию может выйти на пенсию не в 60 лет, а в 65", — заявил Батанов. Именно это и предполагает законопроект Минздрава. "А через пять-семь лет, когда работники привыкнут к более позднему выходу на пенсию, можно начать обязательное повышение возраста", — поясняет источник, близкий к ПФР. Само повышение, по его словам, предполагается растянуть на 10-15 лет.