Кремль решил оставить налоговикам только контрольную функцию, освободив их от обязанностей по сбору налогов. А ответственным за сбор налогов предполагается назначить казначейство. Как заявил вчера начальник Экспертного управления президента Аркадий Дворкович, это позволило бы им сосредоточиться на контроле за соблюдением налогоплательщиками налогового законодательства, пишет "Газета". Дворкович считает, что сбором налогов должно заниматься казначейство - именно на его бюджетные счета могли бы перечислять налоговые платежи организации и граждане. Возможно, это предложение - ответ Кремля на неспособность Минфина сформулировать конкретные предложения по улучшению налогового администрирования. В сентябре на встрече с президентом Владимиром Путиным министр финансов Алексей Кудрин обещал представить список мер, которые позволят улучшить собираемость налогов в стране, но слово не сдержал. Источник в Белом доме рассказал "Газете", что "представленные к заседанию правительства Минфином материалы не соответствуют задачам, поставленным в президентском послании".
Улучшению налогового администрирования в последнее время власть уделяет особое внимание. Ведь в расчете на улучшение собираемости налогов законодатели методично снижали ставки платежей: с 35 до 24% был уменьшен налог на прибыль, с 20 до 18% - НДС, а в 2005 году с 35,6 до 26% будет снижен единый соцналог. Вместе с тем компании так и не отказались от использования схем ухода от налогообложения. По данным Экономической экспертной группы, недоплата налогов российскими гражданами и компаниями составляет 12% ВВП. Правда, с 2004 года правительство перекрыло основной канал ухода от налогов, законодательно запретив офшоры. Но остается немало и других способов обмануть бюджет.
Между тем сейчас налоговикам сложно отследить все нарушения: им приходится совмещать контрольные функции и обязанности по сбору налогов. Видимо, поэтому в Кремле считают необходимым пересмотреть функции налоговой службы, предполагая, что если налоговики освободятся от некоторых из них, то эффективность проверок возрастет и бюджет пополнится дополнительными доходами.