На днях правительство предложило депутатам Государственной Думы рассмотреть поправку в проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и другие акты законодательства Российской Федерации", который в феврале этого года был принят нижней палатой в первом чтении. В своей поправке правительство предлагает разрешить страховым организациям-дочкам западных инвесторов заниматься на национальном страховом рынке такими видами страхования, как обязательное государственное страхование, а также страхование имущественных интересов государственных и муниципальных организаций. Иностранным страховщикам планируется также позволить осуществлять страхование жизни и обязательное страхование.
Кроме того, в соответствии с предложениями правительства, иностранные операторы получат допуск к осуществлению страховых операций с использованием бюджетных средств.
По мнению экспертов страхового рынка, текст указанной поправки противоречит ряду действующих законодательных актов, в том числе Концепции развития страхования в Российской Федерации, утвержденной правительством Российской Федерации.
Напомним, что в соответствии с данной концепцией, либерализацию российского страхового рынка предполагается производить поэтапно, увязывая ее с повышением конкурентоспособности российских операторов.
Кроме того, вопросы доступа иностранных страховщиков на отечественный страховой рынок нельзя решать в отрыве от переговорного процесса по вступлению России в ВТО, считают эксперты. Существуют опасения, что резкая либерализация российского страхового рынка в условиях низкой конкурентоспособности национальных операторов и неразвитости страхового законодательства может привести к монополизации иностранными страховщиками стратегически важных сегментов страхового рынка, что создаст угрозу национальной безопасности РФ.