Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин предложил ввести в судебный процесс с участием мировых судей государственного обвинителя. Предлагаемые меры в первую очередь коснутся водителей: почти половина административных дел в РФ передается в суды из ГИБДД.
Как сообщает "Коммерсант" со ссылкой на заявление Лукина, отсутствие обвинения в ходе слушаний у мирового судьи превращает "административное правосудие в репрессивный механизм, позволяющий быстро и эффективно реализовывать преследование граждан по своему произволу". Речь идет о том, что в этом случае судья выступает в качестве обвинителя, что мешает ему выносить объективные решения.
В настоящее время во время рассмотрения дела об административном правонарушении в суде сторонами являются только суд и обвиняемый (или его защитник). Между тем, большинство дел об административных нарушениях поступает в суды из ГИБДД. В прошлом году из всех дел более 47% (2,56 млн) были инициированы именно Госавтоинспекцией. В этих случая судья полагается на протоколы инспекторов.
Напомним, что дело направляется в суд в случаях выезда на встречную полосу с целью обгона, превышения скорости более чем на 60 км/ч, вождения в пьяном виде.
Поводом для заявлений Лукина стало интервью председателя Мосгорсуда Ольги Егоровой. "Когда слово милиционера против слова водителя, мы верим милиционеру. Это во всем мире так. Я была в Англии и видела их процессы. Они считают, что в полиции кристально честные и порядочные люди", - заявила Егорова в ходе интервью, рассказывая о рассмотрении дел, поступающих в суд из ГИБДД. По мнению Лукина, Егорова косвенно подтвердила существующий стереотип, что у водителей нет шансов выиграть в суде дело против ГИБДД. ГИБДД уже высказалась по поводу заявлений Лукина. Заместитель начальника ГИБДД РФ Владимир Кузин считает, что такая инициатива только усложнит делопроизводство и растянет судебный процесс во времени. "Смысл административного судопроизводства как раз в ускоренном рассмотрении дел, а не в затягивании. Ольга Егорова сказала совершенно верно: должностное лицо наделено соответствующими полномочиями, поэтому суд в большинстве случаев ему доверяет. Иногда для подтверждения представленных в протоколе данных сотрудников ГИБДД приглашают в суды в качестве свидетелей. А то, что решения выносятся в итоге не в пользу водителей, связано с нежеланием последних предоставлять в суде доказательства своей невиновности", - прокомментировал Кузин.
Госдума, между тем, готова обсуждать возникший вопрос. "Что касается появления обвинителя в суде, то сказать однозначно, насколько это правильно, пока сложно. Тема эта интересная, нужно обсуждать", - заявил зампред комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев.
Между тем, пресс-службы Московского городского суда заявила, что в суде соблюдается принцип равноправия сторон. ГИБДД выигрывает судебные споры чаще водителей, поскольку в производство суда поступают административные дела по уже установленным фактам нарушений ПДД, если же сотрудники ДПС ошибаются, и водитель может подтвердить неверность выводов сотрудника ГАИ, то суд принимает сторону водителя, пояснила РИА Новости руководитель пресс-службы Мосгорсуда Анна Усачева.